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El Comité de Servicios Financieros de la Cámara de Representantes envió una carta al presidente de la Reserva Federal (Fed), Jerome Powell, expresando su preocupación por dos cartas recientes de supervisión y regulación de la Fed relacionadas con los activos digitales.
Las dos últimas cartas, tituladas “Creación de nuevos programas de supervisión de actividades” (SR 23-7) y «Proceso de supervisión de no objeción para los bancos de los Estados miembros que deseen participar en determinadas actividades que involucren fichas en dólares”(SR 23-8), salió el 8 de agosto de 2023.
El Comité de Servicios Financieros contra la Reserva Federal
La primera de estas cartas establece un programa formal para fortalecer la supervisión de las actividades fintech emergentes en el sector bancario. El nuevo programa de supervisión de actividades incluirá un enfoque en:
«… custodia de criptoactivos, préstamos con criptogarantía, facilitación del comercio de criptoactivos y participación en la emisión o distribución de monedas estables/tokens en dólares».
La segunda de las cartas describía un proceso de aprobación supervisora que requería que los bancos de los estados miembros demostraran habilidades adecuadas de gestión de riesgos antes de emitir, mantener o realizar transacciones con monedas estables respaldadas por dólares.
Los bancos deben recibir una no objeción por escrito de la Reserva Federal antes de participar en estos activos emergentes, que estarán bajo mayor seguimiento.
La Reserva Federal publicó recientemente dos cartas controvertidas
El Comité expresó su preocupación de que estas acciones pudieran socavar el progreso realizado por el Congreso para establecer un marco regulatorio para las monedas estables de pago. Actualmente, el Congreso está lidiando con varios proyectos de ley criptográficos independientes que podrían aportar la claridad que tanto necesita la industria.
Dijeron que si las cartas permanecen vigentes, podría disuadir a las instituciones financieras de participar en el ecosistema de activos digitales.
La carta afirma que el Congreso comprende la necesidad de brindar certeza regulatoria para las monedas estables de pago y los activos digitales. También se menciona que este reconocimiento condujo a la Ley de Claridad para el Pago de Stablecoins. El Comité ha hecho comentarios positivos sobre el proyecto de ley.
Sin embargo, el Comité escribió que en lugar de cooperar con el Congreso, menos de dos semanas después de la acción del Comité, la Reserva Federal publicó las dos cartas. El Comité cree que las cartas impiden efectivamente que los bancos emitan monedas estables de pago o interactúen con activos digitales.
Además, las cartas no fueron emitidas de conformidad con el proceso establecido por la Ley de Procedimiento Administrativo. O eso afirmó el Comité.
El Comité de Servicios Financieros está enojado por lo que se percibe como un exceso
La carta dice que esto representa un esfuerzo de la Reserva Federal para establecer políticas sin tener que rendir cuentas. Bajo la separación de poderes de los Estados Unidos, la creación de leyes es responsabilidad del poder legislativo, es decir, el Congreso.
Sin embargo, debido a que las criptomonedas y la cadena de bloques surgieron con relativa rapidez, el poder legislativo a menudo no ha podido realizar un seguimiento de ellas. En esta brecha, los organismos federales como la SEC a menudo han sentido la necesidad de intervenir y hacer cumplir las leyes existentes. Esto, a su vez, ha llevado a acusaciones de representantes electos de que los reguladores están elaborando políticas improvisadas.
Además, el Comité incluyó una lista de preguntas para el presidente Jerome Powell sobre el fundamento y las intenciones detrás de las dos cartas.
También solicitó documentos relacionados con la redacción de las cartas. La Reserva Federal aún tiene que responder a las solicitudes del organismo.
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