El Senado aprueba el proyecto de ley de custodia de criptomonedas, pero el veto de Biden amenaza: ¿qué pasará en 10 días?

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El Senado finalmente aprobó hoy el proyecto de ley HJ Res 109, con una resolución destinada a revocar la decisión de la SEC. Boletín de Contabilidad del Personal (SAB) N° 121. A pesar del raro apoyo bipartidista para aprobar el proyecto de ley, el presidente Biden todavía tiene el potencial de vetarlo.

Aprobación del Senado y antecedentes legislativos

El Res. HJ. 109 es una resolución que busca anular el SAB 121 de la SEC, que restringe a las instituciones financieras actuar como custodios de activos digitales como bitcóin. Al recibir una votación de 60 a 38 en el Senado, la HJ Res. 109 fue aprobada por la Cámara con enorme apoyo bipartidista.

Según la Ley de Revisión del Congreso, HJ Res. 109 tiene como objetivo eliminar las barreras no deseadas de la SEC para que las empresas financieras reguladas puedan ofrecer servicios de custodia de criptomonedas.

Oposición de la Casa Blanca

Sin embargo, la Casa Blanca ha manifestado claramente su oposición a la legislación.

Una declaración reciente de la administración amenazó el proyecto de ley con el uso potencial del poder de veto del presidente si llega al escritorio de Biden. El principal argumento de la Casa Blanca es que revocar el SAB 121 «perturbaría el trabajo de la SEC para proteger a los inversores en los mercados de criptoactivos y salvaguardar el sistema financiero en general».

Como era de esperar, la principal oposición provino de la senadora Elizabeth Warren, quien instó al Senado a rechazar la resolución. Su principal argumento es que los activos digitales representan una clase de activos fundamentalmente diferente y los riesgos únicos asociados con las criptomonedas, incluido el potencial de piratería, como lo demuestran incidentes como Binance y Fraude FTX.

Argumentos de los proponentes de la resolución

A cambio, los defensores de HJRes. 109 contraargumentan que revocar el SAB 121 es esencial para la protección del consumidor en los Estados Unidos.

La perspectiva principal es que unas pocas instituciones poseen la mayoría de los Bitcoins. Esto se debe a las actuales prácticas de custodia, que han dado lugar a riesgos de centralización.

La senadora Cynthia Lummis es la principal defensora de este proyecto de ley. Al criticar el SAB 121, el defensor de Bitcoin afirmó:

“SAB 121 es una norma de la Ley de Procedimiento Administrativo, disfrazada de guía contable. El personal de la SEC lo publicó sin la aprobación de la mayoría de la comisión”.

Si se revoca el SAB 121, permitiría que más instituciones reguladas posean Bitcoin en nombre de los clientes. Los críticos del SAB 121 creen que las instituciones financieras están bien equipadas para manejar la custodia de activos digitales, dados sus marcos de cumplimiento y protocolos de seguridad existentes.

Incertidumbre futura

Eleanor Terrett, periodista de Fox Business anotado en X, “Creo que Biden ahora tiene 10 días para vetar, firmar o no hacer nada. No hacer nada significaría que se convertirá en ley sin la firma”.

Sin embargo, el presidente Biden ya mencionó la semana pasada que planea vetar la HJ Res 109. Ahora que la senadora Elizabeth Warren también ha decidido revocar el proyecto de ley, es probable que Biden se ciña a sus palabras, dado que probablemente se pondría del lado de El senador Warren y Gary Gensler de la SEC.

Si se emite el veto, el progreso de la resolución se detendrá, manteniendo las restricciones actuales sobre la custodia de activos digitales por parte de las instituciones financieras.

Sin embargo, podría ocurrir un “veto de bolsillo” si el Congreso suspende la sesión durante los 10 días.